林副部长硬着头皮翻出一个文件夹：“其实也就三四个科室，其他地方我们正在整改……”

“我不是来听‘我们努力了’这四个字的，我是来告诉你，你这个市是省委点名的‘制度试点重点市’。我不怕你错，我怕你假。”

许剑锋往后一靠说道：“你要真说难，我可以等你三天。你要再弄一份98%的报表来敷衍，我会亲自在常委会上读出来，点你的名字。”

林副部长不敢说话了，低着头不停翻文件。

屋子里安静了几分钟。

许剑锋起身，背着手往窗边走了一圈。

“干部不怕被查，怕的是没人理他干了什么。”

“群众不是不讲理，是怕你表面答应，背地里扯皮。”

“我们这一套不是‘立规矩’，是‘立信心’。”

“信心这玩意，掉一次，你再怎么刷，也刷不回来。”

说完，他走到门口，头也不回地道：“我给你四十八小时，重新做一次你市里各科室的绩效归档！干部评分、群众回访、现场打分全要动手去查一遍！别写总结，给我一个‘活人干事’的名单。”

林副部长连忙点头：“是，是，一定改。”

从党校出来，张毅忍不住问：“书记，刚才那段话……有点重了吧？”

许剑锋看了他一眼。

“这不是重点，是必须！干部装一回样子容易，一天天装下去，那不是干部，是演员，而我是来收戏的。”

张毅没再说话。

夜里十点，街上的风更凉了。

许剑锋站在宾馆阳台，拿着那份被他一整晚拎着翻来覆去的数据页，轻轻叹了口气。

明天，还得下基层，看三个窗口单位。

他要告诉所有人，制度不是用来“做样子”的，是用来“认人”的，到底谁在干，谁在混？

这就是他来的目的。

第二天早上七点半，市里政务大厅的人陆陆续续才开门，许剑锋已经出现在了市政府东门那栋二号楼三楼的会议室里。

门是锁的。

张毅敲了三下，里面那位头发已经花白但精神还算硬朗的中年人给他们开了门。

这人姓贾，是省委纪检二室挂职干部，也是许剑锋当年在西岭推制度时最早一批“审数据”的人。

这次他是受许剑锋暗中委托，带着西岭制度的“副本版本”暗访东华试点效果。

“我昨晚带了两个市纪委的同志，进了三个窗口单位，还查了今年三个月的办事反馈。”贾清平低声说着，把一叠资料推到许剑锋面前。

“结果呢？说是改革，实则换壳。系统还在用旧版本的登记表，考核数据还是按平均值压分，群众反馈的回访率低于30%。”贾清平说道。

张毅皱眉：“等于就是把西岭的那层皮贴了上去，里头还是原来的账。”

贾清平点点头：“准确说，就是应付！”